全力推進(jìn)油氣管道建設 深入開(kāi)展保護專(zhuān)項整治
來(lái)源:《管道保護》2024年第3期 作者:河南省能源局 時(shí)間:2024-5-29 閱讀:
河南省能源局油氣處
到2024年4月,河南省已建成油氣長(cháng)輸管道111條,總里程為10557公里。其中天然氣管道102條、7790公里,成品油管道6條、2105公里,原油管道3條、662公里。形成了以鄭州為樞紐、以洛陽(yáng)煉化基地為依托,輻射全省、保障充分的油品輸送網(wǎng)絡(luò )。
“十四五”期間,國家謀劃建設西氣東輸三線(xiàn)中段、川氣東送二線(xiàn)棗陽(yáng)—宣城聯(lián)絡(luò )線(xiàn)、蘇皖豫、文23—安慶輸氣管道河南段等天然氣干線(xiàn)管道項目,將進(jìn)一步滿(mǎn)足全省天然氣需求,實(shí)現多方向、多氣源保障,保障效率和能力將大幅提升。
省委省政府高度重視油氣長(cháng)輸管道項目規劃建設,堅持科學(xué)謀劃,不斷強化要素保障,及時(shí)解決遇到的問(wèn)題和困難,確保項目順利實(shí)施。
一是高起點(diǎn)謀劃。根據國家天然氣長(cháng)輸管道總體布局,著(zhù)眼于河南省天然氣未來(lái)需求,以前瞻十五年的眼光,謀劃制定《河南省中長(cháng)期天然氣管網(wǎng)規劃綱要(2020—2035)》,經(jīng)省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),明確了“三縱六橫”的省內天然氣骨干管網(wǎng)布局,并制定《河南省“十四五”天然氣發(fā)展規劃》。
二是強化統籌協(xié)調。堅持“項目為王”,將全部國家項目和省內干線(xiàn)項目納入省重點(diǎn)項目管理,建立專(zhuān)題協(xié)調推進(jìn)機制。突出重點(diǎn),強化外引通道建設。將西氣東輸三線(xiàn)納入省級領(lǐng)導專(zhuān)人分包,定期赴現場(chǎng)調研、協(xié)調,建設進(jìn)度為西四線(xiàn)中段最快的省份。積極幫助協(xié)調各地加快推進(jìn)蘇皖豫、棗合宣等項目前期工作。及時(shí)協(xié)調省管網(wǎng)項目避讓國家項目路由,暫停了部分省內支線(xiàn)前期工作。積極主動(dòng)對接全國“一張網(wǎng)”,根據國家管網(wǎng)布局,調整完善省內天然氣管網(wǎng)布局,推動(dòng)省內管線(xiàn)參照國家管網(wǎng)標準建設。
三是壓實(shí)項目主體責任。今年初制定項目建設計劃,明確每個(gè)項目重要時(shí)間節點(diǎn)。將安全檢查與項目督導相結合,持續開(kāi)展在建項目現場(chǎng)督促指導,對比年初建設計劃,總結經(jīng)驗、查找不足,幫助項目業(yè)主提升建設效率,確保全部按計劃實(shí)施。截至目前,項目總體進(jìn)展順利。西氣東輸三線(xiàn)河南段全程228公里,累計完成焊接226公里,23條隧道工程已全部貫通。川氣東送二線(xiàn)棗陽(yáng)—宣城聯(lián)絡(luò )線(xiàn)河南段、蘇皖豫濱!斏礁删(xiàn)河南段、文23—安慶輸氣管道河南段等項目河南境內推進(jìn)順利。
在全力推進(jìn)管道建設的同時(shí),我省認真落實(shí)國家能源局和省委省政府工作部署,以隱患排查整治為抓手,深入開(kāi)展油氣管道保護專(zhuān)項排查整治,全省油氣管道運行平穩,油氣資源供應有序。
一是深入謀劃全省管道保護工作。每年年初根據國家能源局工作安排,結合省內管道保護特點(diǎn),在反復征求意見(jiàn)的基礎上,研究制定石油天然氣管道保護工作要點(diǎn),明確細化年度重點(diǎn)工作、各地各企業(yè)工作責任等。下發(fā)石油天然氣輸送管道保護范圍內施工監管規定,加強對管道保護范圍內第三方施工審批、監管等。
二是強化油氣管道占壓隱患排查與督導。按照國務(wù)院安委會(huì )和國家能源局要求,組織開(kāi)展油氣管道占壓隱患專(zhuān)項排查整治。通過(guò)“三查”(企業(yè)自查、市級全覆蓋核查、省級抽查),督促各企業(yè)嚴格落實(shí)主體責任,落實(shí)落細各項管道風(fēng)險防范舉措。成立并組織省級專(zhuān)家督導組按照“四不兩直”的要求,分區域不間斷開(kāi)展督導檢查。
三是常態(tài)化抓好業(yè)務(wù)培訓和應急演練。根據全省管道保護形勢變化,研判當年應急演練重點(diǎn),將全省油氣管道保護企地應急演練與專(zhuān)業(yè)培訓相結合,組織參訓人員梳理總結演練經(jīng)驗和問(wèn)題,提升演練效果。邀請專(zhuān)家對油氣長(cháng)輸管道保護法律法規進(jìn)行專(zhuān)題輔導,進(jìn)一步提高主管部門(mén)和企業(yè)負責人依法監管、履職能力。指導各地有針對性的開(kāi)展企地油氣管道突發(fā)事件聯(lián)合應急演練,檢驗本地預案成效,鍛煉應急響應隊伍,進(jìn)一步提升企地協(xié)同配合能力。
四是加強特殊敏感時(shí)段管道保護。根據不同時(shí)間節點(diǎn)突出工作重點(diǎn),及時(shí)發(fā)函提醒,開(kāi)展現場(chǎng)督導,督促企業(yè)對人員密集、易遭受破壞、存在較大隱患的高風(fēng)險地段、重點(diǎn)區域,加強巡護檢查和安全防范,嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,做好應對突發(fā)事件的應急準備工作。強化與應急、水利、公安等部門(mén)間聯(lián)合以及監檢測預警信息共享,確保管道安全平穩運行。
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